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权威解读 | 《中国共产党问责条例》

廉政规则 宣布时间:2022-08-11 14:19:07

山东省纪委监委网站

  

2019年9月,, ,,,, ,中共中央印发了修订后的《中国共产党问责条例》,, ,,,, ,与原条例相比,, ,,,, ,新增14条、修改12条 。。。 。 。该条例主要内容是:

  一、党的问责事情应当坚持哪些原则

  1.依规依纪、实事求是 。。。 。 。

  2.失责必问、问责必严 。。。 。 。

  3.权责一致、错责相当 。。。 。 。

  4.严管和厚爱连系、激励和约束并重 。。。 。 。

  5.惩前毖后、治病救人 。。。 。 。

  6.整体决议、分清责任 。。。 。 。

  二、怎样开展问责事情

  1.党委(党组)应当推行周全从严治党主体责任,, ,,,, ,增强对外地区本部分本单位问责事情的向导,, ,,,, ,追究在党的建设、党的事业中失职失责党组织和党的向导干部的主体责任、监视责任、向导责任 。。。 。 。

  2.纪委应当推行监视专责,, ,,,, ,协助同级党委开展问责事情 。。。 。 。

  3.纪委派驻(派出)机构凭证职责权限开展问责事情 。。。 。 。

  4.党的事情机关应当依据职能推行监视职责,, ,,,, ,实验本机关本系统本事域的问责事情 。。。 。 。

  5.问责工具是党组织、党的向导干部,, ,,,, ,重点是党委(党组)、党的事情机关及其向导成员,, ,,,, ,纪委、纪委派驻(派出)机构及其向导成员 。。。 。 。

  6.问责应当分清责任

  党组织向导班子在职责规模内负有周全向导责任 。。。 。 。

  向导班子主要认真人和直接主管的班子成员在职责规模内肩负主要向导责任 。。。 。 。

  加入决媾和事情的班子成员在职责规模内肩负主要向导责任 。。。 。 。

  对党组织问责的,, ,,,, ,应当同时对该党组织中负有责任的向导班子成员举行问责 。。。 。 。

  党组织和党的向导干部应当坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把事情摆进去 。。。 。 。

  三、有下列情形之一,, ,,,, ,应当予以问责

  1.党的向导弱化 。。。 。 。

  2.党的政治建设抓得不实 。。。 。 。

  3.党的头脑建设缺失 。。。 。 。

  4.党的组织建设薄弱 。。。 。 。

  5.党的作风建设松懈 。。。 。 。

  6.党的纪律建设抓得不严 。。。 。 。

  7.推进党风廉政建设和反糜烂斗争不坚决、不扎实 。。。 。 。

  8.周全从严治党主体责任、监视责任落实不到位 。。。 。 。

  9.推行治理、监视职责不力 。。。 。 。

  10.在教育医疗、生态情形;;;;ぁ⑹澄镆┢非寰病⒎銎锻哑丁⑸缁岚艿壬婕叭嗣袢褐谧钐逄钪苯幼钕质档睦嫖侍馍喜蛔魑⒙易魑⒙魑⒓僮魑 。。。 。 。

  11.其他应当问责的失职失责情形 。。。 。 。

  四、问责可以接纳哪些方法

  1.对党组织的问责,, ,,,, ,凭证危害水平以及详细情形,, ,,,, ,可以接纳以下方法:

  。。。 。 。1)检查 。。。 。 。

  。。。 。 。2)转达 。。。 。 。

  。。。 。 。3)改组 。。。 。 。

  2.对党的向导干部的问责,, ,,,, ,凭证危害水平以及详细情形,, ,,,, ,可以接纳以下方法:

  。。。 。 。1)转达 。。。 。 。

  。。。 。 。2)诫勉 。。。 。 。

  。。。 。 。3)组织调解或者组织处置惩罚 。。。 。 。

  。。。 。 。4)纪律处分 。。。 。 。

  五、问责决议怎样做出

  1.问责决议应当由有治理权限的党组织作出 。。。 。 。

  2.对同级党委直接向导的党组织,, ,,,, ,纪委和党的事情机关报经同级党委或者其主要认真人批准,, ,,,, ,可以接纳检查、转达方法举行问责 。。。 。 。

  3.对同级党委治理的向导干部,, ,,,, ,纪委和党的事情机关报经同级党委或者其主要认真人批准,, ,,,, ,可以接纳转达、诫勉方法举行问责;;;;提出组织调解或者组织处置惩罚的建议 。。。 。 。

  4.问责决议作出后,, ,,,, ,应当实时向被问责党组织、被问责向导干部及其所在党组织宣布并催促执行 。。。 。 。

  5.被问责向导干部应当向作出问责决议的党组织写出书面磨练,, ,,,, ,并在民主生涯会、组织生涯会或者党的其他聚会上作出深刻检查 。。。 。 。

  6.被问责党组织、被问责向导干部及其所在党组织应当深刻罗致教训,, ,,,, ,明确整改步伐 。。。 。 。

  六、关于不予问责、从轻问责、从重问责

  1.有下列情形之一的,, ,,,, ,可以不予问责或者免予问责:

  。。。 。 。1)在推进刷新中因缺乏履历、先行先试泛起的失误,, ,,,, ,尚无明确限制的探索性试验中的失误,, ,,,, ,为推动生长的无意过失 。。。 。 。

  。。。 。 。2)在整体决议中对过失决议提出明确阻挡意见或者保注重见的 。。。 。 。

  。。。 。 。3)在决议实验中已经履职尽责,, ,,,, ,但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的 。。。 。 。

  2.有下列情形之一,, ,,,, ,可以从轻或者减轻问责:

  。。。 。 。1)实时接纳调解步伐,, ,,,, ,有用挽回损失或者消除不良影响的 。。。 。 。

(2)起劲配合问责视察事情,, ,,,, ,自动肩负责任的 。。。 。 。

(3)党内规则划定的其他从轻、减轻情形 。。。 。 。

  3.有下列情形之一,, ,,,, ,应当从重或者加重问责:

  。。。 。 。1)对党中央、上级党组织再三告诫的指示要求,, ,,,, ,不执行或者执行不力的 。。。 。 。

(2)在接受问责视察和处置惩罚中,, ,,,, ,不如实报告情形,, ,,,, ,搪塞塞责、推卸责任,, ,,,, ,或者挑拨、默许有关部分和职员弄虚作假,, ,,,, ,阻扰问责事情的 。。。 。 。

(3)党内规则划定的其他从重、加重情形 。。。 。 。

  问责工具对问责决议不平的,, ,,,, ,可以自收到问责决议之日起1个月内,, ,,,, ,向作出问责决议的党组织提出书面申诉 。。。 。 。作出问责决议的党组织接到书面申诉后,, ,,,, ,应当在1个月内作出申诉处置惩罚决议,, ,,,, ,并以书面形式见告提出申诉的党组织、向导干部及其所在党组织 。。。 。 。

  申诉时代,, ,,,, ,不阻止问责决议的执行 。。。 。 。

  七、问责决议作出后,, ,,,, ,怎样纠正

  1.问责决议作出后,, ,,,, ,发明问责事实认定不清晰、证据不确凿、依据不充分、责任不清晰、程序不对规、处置惩罚不适当,, ,,,, ,或者保存其他不应当问责、不精准问责情形的,, ,,,, ,应当实时予以纠正 。。。 。 。

  2.党组织、党的向导干部滥用问责,, ,,,, ,或者在问责事情中严重不认真任,, ,,,, ,造成不良影响的,, ,,,, ,应当严肃追究责任 。。。 。 。

  3.准确看待被问责干部,, ,,,, ,对影响期满、体现好的干部,, ,,,, ,切合条件的,, ,,,, ,凭证干部选拔任用有关划定正常使用 。。。 。 。

 


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